2005年6月16日区委、区政府为促进城乡一体化发展,加快北部地区城市化进程,在原杏花村街道藕塘村基础上,以原鼓楼街道机关为主体,组建成立海棠街道,管辖范围东至蒙城北路,南至临泉路,西至肥西路、合九铁路,北至二环路,总面积2.21平方公里,人口5.2万人。辖藕塘、清华、平楼、荷塘四个社区。街道内设党政办、经济工作中心、群众工作中心、社会事务中心、城市管理工作中心等部门。
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