宜昌高新区:营商“软实力”铸就发展“硬实力”
时间: 2024-12-27 14:50:20 浏览次数: 次浏览
连续四年荣膺全省营商环境标杆城市,优化营商环境先行区改革项目数量连续三年位居全省榜首……近些年来,宜昌始终坚持不懈地优化营商环境,在全省营商环境评价中始终名列前茅。上半年414个亿元以上重大项目顺利开工,1至10月全市“四上”企业新增1372家……为何宜昌能取得如此成绩?营商环境犹如一座桥梁,一端连接着政府部门,另一端连接着市场主体。在宜昌持之以恒、不断发力,全力推动营商环境实现新提升、取得新突破的背后,答案已然清晰明了。
“五办”模式激活投资热情
在欣旺达东风宜昌动力电池生产基地,3条电芯、模组生产线和1条电池包生产线正开足马力、全力运转。走进电芯生产车间,搅拌、涂布、辊压……一道道工序有条不紊地进行,电芯产品如流水般源源不断地生产出来。
就在两个月前,这里迎来了第600万支电芯的下线交付,预计全年产量可达1200万支,产值约30亿元。回溯2022年9月18日,总投资120亿元的欣旺达东风宜昌动力电池生产基地项目正式签约后,企业心中仍存疑虑:“项目要在一年内实现量产,宜昌真的能做到吗?”然而,宜昌用300多个日夜的不懈努力,彻底打消了企业的顾虑,也让企业亲身见证了令人惊叹的“宜昌速度”。
为保障项目顺利推进,各审批部门选派业务骨干组成驻点专班,与项目业主、代建单位集中办公。通过推行并联审批、容缺办理等方式,随时沟通协商,及时解决项目建设过程中的审批难题。5天完成一期645亩土地出让规划条件核发,10天拿到项目用地批文,20天实现净地交付,30天完成场平施工,签约42天后项目正式开工建设。
“宜昌是发展产业的绝佳之地。”欣旺达电子股份有限公司创始人王明旺如此评价。他表示,欣旺达东风宜昌动力电池生产基地项目产线全部投产后,产品供不应求,堪称公司最成功的项目之一。
为破解项目建设中“拿地难、成本高、流程繁”等难题,宜昌在项目审批过程中创新推出集成办、集约办、容缺办、智慧办、精准办的“五办”服务模式,实现了从管理项目建设到服务项目建设的转变,助力项目建设驶入“快车道”。136名“首席服务员”全程提供“伙伴式”服务,成效显著:总投资逾百亿元的宜都东阳光低碳高端电池铝箔项目仅22天就达到进场施工标准;宜昌楚能新能源锂离子电池高端智能制造项目二期从“多规合一”平台发起空间协调到选址合规可行,仅用时1天……
2023年,全市新签约亿元以上项目993个,协议总投资达7173.8亿元;2024年上半年,新开工亿元以上重大项目414个,总投资3338亿元,这些成绩均位居全国地级市前列。今年9月,在全国营商环境论坛上,国家发展改革委发布全国优化营商环境十大创新实践案例,《湖北宜昌打造项目建设“五办”服务模式激发投资活力》案例成功入选,成为湖北唯一入选案例,并在全国范围内推广。
政企恳谈实现“双向奔赴”
8月5日,全市现代物流业政企恳谈会如期举行。市委主要领导带领市政府、县(市、区)及相关部门负责同志,与企业代表面对面交流,倾听企业需求,“零距离”为企业解决难题。市物流协会、湖北安卅物流有限公司、宜昌港务集团有限公司等8家企业家代表在会上畅所欲言,相关部门则现场答疑解惑。
“当远铁路运输价格成本较高,‘公转铁’效果不太理想。”会上,湖北铁路集团紫云有限公司总经理贾海涛提出希望积极争取铁路优惠政策。与企业沟通后,武汉铁路物流中心枝江营业部给予湖北当远铁路有限公司在枝江、枝城、王树岗等到站50%的运价下浮,并积极配合企业配车,满足运力组织需求,协助企业大力开展营销工作,推动磷矿石“公转铁”运输。截至9月底,当远铁路发送磷矿石1258车,共计7.88万吨。
今年以来,宜昌已召开9场政企恳谈会,涵盖数字经济、电商、农业等多个领域,共有78家企业代表参会,收集到企业困难诉求207个。截至目前,已成功办结96个,剩余111个诉求也都制定了具体的工作措施,正按照时间节点稳步推进解决。
营商环境本质上是政府与市场的关系。去年3月,市委、市政府策划以恳谈会的形式搭建政企沟通平台,并建立了“会前充分调研—会上听取诉求—会后限时办结”的政企恳谈机制。恳谈会由市委书记、市长轮流召集并主持,每次围绕一个主题,邀请相关专家学者、企业代表参加,共同探讨行业发展的共性问题。企业可以提出发展诉求和建议,涉及的行业主管部门负责同志现场进行回应。对于企业提出的诉求,各责任部门需限时办结,并且会定期回访企业满意度,诉求办理情况每月进行梳理并在全市范围内通报。
政企恳谈会为企业家提供了与政府部门面对面交流的畅通渠道,参会企业家纷纷表示,恳谈会成效显著。“政企恳谈机制也是促使我们站在企业角度审视自身、发展和问题的有效方式,将这一机制制度化、常态化,能够倒逼各部门主动为企业办实事、解难题。”市发改委相关负责人表示,作为优化营商环境的重要举措,建立政企恳谈机制对于构建高水平的服务和监管体系,推出更优质的政策举措,打造更多宜昌营商环境品牌具有重要意义。
“四上”培育催生更多“行业栋梁”
7月12日,2024首届宜荆荆都市圈家居博览会在喜盈门家居公园盛大开幕。“以旧换新、政企双补”的优惠活动迅速吸引了2.3万人次的客流量,实现了1.9亿元的销售佳绩。“当时在整个行业引起了轰动,多亏了政府的政策支持,我们在宜昌家居行业站稳了脚跟,确立了行业地位。”喜盈门家居公园总经理胡彧哉笑着说道。
然而,在开业前,他还满心担忧。“喜盈门家居公园位于伍家乡,并非传统的消费聚集区。怎样才能在行业内一举成名呢?”胡彧哉说,开业前夕,他们向市商务部门寻求帮助。恰逢省里推出汽车和家电以旧换新政策,商务部门决定将这一政策在家居行业落地实施。“召开了10多次协调会,最后积极争取到市财政200万资金,伍家岗区政府也拿出50万配套资金。”宜昌市商务局流通业发展和市场体系建设科科长谭政介绍道。
喜盈门家居公园的火爆,让入驻商户切实受益。“三天的销量非常可观,这让我们坚定了在这里持续发展的信心。”商户陈文俊说道。
2023年3月,宜昌创新建立市级领导领衔“四上”企业招引培育工作机制,以前所未有的力度,解决企业的“急难愁盼”问题,推动民间投资实现高质量发展。一年多来,各级领导干部主动“站排头”,带头深入一线、靠前服务,“四上”企业招引培育工作形成了整体联动、齐抓共管、层层推进的良好局面。
宜昌的真诚付出,换来了企业“对未来发展的信心”和“扎根宜昌的决心”:我家优选商业链管理有限公司顺利获得秭归脐橙、五峰茶叶、长阳土蜂蜜等名优特产的资源供应;康亿汽车销售公司从门可罗雀转变为一车难求;云瀚酒店管理有限公司成功拿下特色新址经营权,进军中高端市场……
越来越多的中小企业“幼苗”在这片土地上扎根生长,从点点新芽成长为参天大树。2023年,全市净增“四上”企业1555家,同比增长86%,均创下历史新高。专精特新及国家级“小巨人”企业总数均位居全省第二,服务业发展在全省综合评估中首次荣获第一。2024年1至10月,全市新增“四上”企业1372家。
这不仅是一份“四上”企业招引培育计划,更是一份千亿产业发展壮大的宏伟蓝图。每一个“新增”,都在为行业、产业的发展注入活力与韧性。每一个蓬勃发展的市场主体,都是“宜人之城、昌盛之地”的生动诠释。