为促进科技创新，推动产学研深度融合，天开津南园在全市率先推出“揭榜挂帅”制度，旨在帮助企业解决技术瓶颈，提升科技成果转化效率。作为天开高教科创园“一核两翼多点”布局的重要组成部分，天开津南园正在打造独具特色的“津南范本”，探索科技创新的新路径。

1. 背景与目标

2024年，天开津南园计划举办40场技术对接会，重点解决企业在发展中遇到的技术需求问题。为了整合高校、科研院所等科技资源力量，天开津南园创新性地推出了全市首个区域“揭榜挂帅”制度。该制度通过“需求征集—张榜招贤—定帅立状—局区共建”四步走模式，形成了“企业出题、高校答题、政府助题”的工作闭环，为企业科技创新提供了全方位的支持。

2. 创新做法

“揭榜挂帅”制度打破了传统的企业委托研发和政府定向项目的界限，创造性地结合了二者的优势。天开津南园通过公开征集企业的技术需求，组织专家论证并筛选出真实且迫切的需求。随后，榜单向全国公开发布，揭榜团队与发榜方进行一对一对接，最终择优立项。

对成功揭榜并获得区级立项的项目，天开津南园区财政提供最高200万元资金支持。此外，还向市科技局争取到立项权限下放，确保项目享有市级科技计划项目的待遇。

为了进一步推动项目落地，天开津南园联合民生银行推出了6款“揭榜贷”产品，专门为发榜企业提供增信支持。此外，2024年还新增了产教融合需求榜单，支持驻区职业院校提出的技术研发需求，并激励技术经纪人参与技术需求征集，给予阶段性奖励。

3. 成效与成果

“揭榜挂帅”制度自实施以来，在天津市乃至全国范围内得到了积极回应。截至目前，共发布68项重大技术需求榜单，收到来自中国科学院深圳先进技术研究院、清华海峡研究院（厦门）、天津大学、南开大学等单位的125项揭榜方案。成功对接并立项的项目共有24项，企业总投入达6100万元，支付揭榜方3695万元，区财政支持资金累计755万元。

通过这一制度，天开津南园成功推动了多个技术项目的落地实施，特别是在AI语义识别与商科学生实训培养方面取得了全国首例应用，进一步强化了产学研的深度融合。

结语

天开津南园的“揭榜挂帅”制度，不仅为企业提供了破解技术难题的创新途径，还有效促进了科技成果的快速转化。随着该制度的持续推进，天开津南园将继续为区域经济高质量发展提供强大动力，推动更多创新成果走向市场。