就像阳光、空气和水

之于人的生存

良好的营商环境

对经营主体来说不可或缺

近年来，西安经开区全面深入贯彻落实中省市关于营商环境决策部署，聚焦优化政务服务，以“高效办成一件事”为牵引，锚定企业发展之需，构建了全方位、多维度的支持体系，形成诉求快速响应、高效办理、及时反馈的服务机制，充分激发经营主体活力，为经开区加快建设世界一流产业创新发展区，切实当好北跨发展主力军提供坚强有力的保障。

深耕政策体系生态圈

精准有力的政策供给是企业发展强有力的依靠，稳定、公平、透明的营商环境和政策生态孕育着全新机遇，让各类市场主体放心投资、安心创业、顺心发展。

经开区按照“诉求归集—政策制定—政策解读—政策兑现—政策评估—政策修订”闭环管理，在充分征求经营主体意见诉求的基础上，确保政策快速制定、精准解读、高效兑现，经开区《“四新战略”促进高质量发展三十六条政策》是经开区出台的精准扶持政策，重点支持工业和技改投资，区内工业企业间加工协作、工业品配套，企业关键核心技术突破等政策。兑现9392万元、惠及268家企业。先后出台《经开区优化营商环境八条措施》《经开区深化开展营商环境突破年活动方案》《经开区高效办成一件事方案》等方案，形成完善的政策体系，全方位助力企业发展。

赋能增值化体系大场景

政务服务增值化改革是推进营商环境优化的“关键一招”，经开区坚持从企业群众出发，在提供优质政务服务的基础上，聚焦政务服务增值化改革，通过机制体制创新、流程优化和数字赋能等手段，不断提高服务水平，推动政务服务从便捷化向增值化升级。

围绕企业办事便利最大化，整合涉企服务资源，建立企业服务中心，构建增值化服务服务体系，一站式提供涵盖政策服务、金融服务、企业培育、人才服务、要素服务等服务内容，实现政企零距离、沟通无障碍、办事一站通，进一步提升企业办事满意度和获得感。推动政务服务从便利化向增值化迭代升级，实现了从“有什么给什么”到“要什么给什么”的转变，满足企业个性化、衍生性服务，扩展为企服务深度和广度。

构建“1+2+N”政务服务体系全覆盖

经开区着力打造规范高效便利的“经开事 经心办”政务服务品牌，围绕企业和群众办事堵点、难点，以平台赋能、阵地前移、标准化建设等方式加快提升政务服务水平。构建了以区本级政务大厅为引领，泾渭工业园、渭北工业园2个政务服务分中心为纽带，国金中心、秦创原新材料产业创新中心、吉利零部件配套产业园以政务服务驿站为支撑的“1+2+N”三级联动便民政务服务体系，推进政务集成高效服务，实现政务服务事项办理从“能办”到“易办”。

充分发挥部门联动、政企联动、驿站与政务服务中心的“三向联动”作用，通过线上+线下服务，搭建了“就近便利、精准高效”的“政务服务+政企互动”平台，最大程度满足企业“就近办、一次办、马上办、自助办”的需求。同时，依托驿站向周边企业延伸辐射，通过常态化推行“三个上门”（上门问需、上门取件、上门送证/照）服务模式，主动把政务服务送进企业，推动服务方式由“坐等上门”向“主动上门”深层次转变。

构筑企业梯次培育体系引力场

从“个转企”到“升规入统”，再到推动企业上市，经开区每一步都精准施策，助力企业茁壮成长。支持“链主”企业在稳定产业链、优化供应链、提升价值链、推动链上中小企业融通发展等方面发挥引领带动作用，打造适合中小企业“链式”转型升级的良好生态。按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育体系，经开区精心引导企业升规晋级。在激励奖补方面，根据企业工业产值增长比例给予30万元到60万元不等的动态资金支持；在提升服务效能方面，创新推出“标准地+承诺制”“容缺+承诺+并联”和171项政务服务周末“不打烊”等改革举措；定期举办“企业接待日”活动，向企业精准送政策、送服务，主动将专业化服务嵌入企业成长全过程。

营商环境，是市场信心的定盘星、经济发展活力的催化剂、高质量发展的驱动力。对于企业及企业家而言，一流的营商环境更是招贤纳士的“梧桐树”、吸引投资的“吸铁石”。经开区将持续完善体系建设，强化企业高质量发展的内在动力，全面激发市场活力。